2013-09-02 11:32:15 许昌人事考试网 //xuchang.huatu.com/ 文章来源:许昌华图
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【申论热点】
中国有句老话,“举贤不避亲”。这话其实还可以加一句,“举贤不避(年)轻”。理论上说,不管是怎样的“二代”,年轻人只要有能力、够资格,履职何处都不是问题。何况,在中国行政构架中,干部年轻化还一直是被提倡的任人取向。遗憾的是,2013年上半年,湖南湘潭“火箭提拔”的27岁副县长徐韬刚被提名免职,湖南耒阳80后女副市长王卿以及广东揭阳27岁副县长汪中咏又进入公众视野,引发大家关注并热议。
【标准表述】
[综合分析]
“火箭提拔”本身不是问题,在这个亟待“不拘一格降人才”的时代,因循守旧或按部就班可能反而是改革与进步的拦路石,因人制宜,只要合乎规则与制度,不见得就是坏事。问题是,引发公众质疑的“火箭提拔”的年轻官员,的确有人完全靠个人努力获得提升,但也有人自身并无特别突出的成绩,而是有一定的身世背景而被提拔。
公务员也好,其他岗位也罢,人力资源配置的优化原则就是物尽其用、任人唯贤。我国干部提拔任用的两部根本性的法律、法规是《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》。其间尽管对“年轻”与“破格”做了周全的表述,但无论是何种弹性的“年轻”与“破格”,都有两个基本的底线:一是,它本身不是寻租的借口,更不是权力腐败的遮羞布,年轻干部的选拔仍受制于基本的公序良俗;二是,“年轻”与“破格”不是常态,如果从个例看,更得经得起民意和程序的质疑与检验。一句话,“破格”仍须合格,“破格”不能出格。
[措施]
对此,专家建议
,要进一步加强选人用人过程的公开透明。在政府网站将干部简历公之于众,消除群众的疑虑。就像“85后”教授,没有人质疑,反而大家都很倾佩,就是因为他的简历公开,大家看到也认可他的成绩。如果干部的成绩能得到大家的认可,“火箭提拔”大家想必也是没有疑虑的。事实上,很多违规跃升的“火箭干部”,正是信息公开后被网友揭露出来的,这也说明了选拔任用领导干部过程开透明的重要性。
第二,应该完善提拔干部的相关规章制度。对于“干部年轻化”和“破格提拔”作出更为细致的规定,以防止有人钻空子。同时,也应在制度设计上作出更为明确的安排,在干部选拔上更应当强调“重德才表现、重工作实绩、重群众公认”的用人原则,真正做到公开、平等、竞争、择优,才能为选人用人赢得公信力。严苛的制度、制衡的权力,才是防止此类神迹的根本。毕竟,“火箭提拔”太滥太诡异,有碍于公民向上流动梦想的实现。
第三,还应加强对违规人的惩处。从目前被揭露出来的违规提拔上去的“火箭干部”来看,处理结果往往是一免了之。公众更想知道的是在哪个环节出了问题,有哪些责任人应该受到惩处,如果只是轻描淡写,不对相关责任人进行严惩,那这类事件就没法起到应有的警示作用,同时也会影响政府的公信力。
第四,加强对党员干部的宣传教育。干部扭转形象还需要从自身出发,斩断自己投机取巧的思想,踏踏实实的工作。“火箭干部”应有“火箭”成绩,想要站稳脚跟、赢得信任,确实必须靠自己的本事才行,取得工作实绩和为老百姓办好事、办实事是才免除质疑的好方式
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