许昌公务员考试申论热点:官员财产申报制度

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　　[背景链接]

　　近三年以来，贪污腐败案例频现。

　　一场场反腐事件不断出现在公众的视线中。陕西省安监局局长杨达才在车祸现场的笑容惹怒了网民，随后他在各种场合所戴的手表被曝光，“表哥”杨达才的各项职务被撤销。

　　被称为“房叔”的广州市城市管理综合执法局番禺分局原政委蔡彬，经纪检部门核实，此人“拥有21套房产，却只申报两套”。

　　南都网上推荐了一段视频，是记者在采访一所小学开学日时拍下的。关于长大了想做什么，每个孩子都在镜头前说出自己的答案，有的说画家，有的说老师，有的说消防员。一个小女孩回答说想做官，记者问做什么样的官，女孩说:“做……贪官，因为贪官有很多东西。”

　　[标准表述]

　　诸如以上频现的反腐案例大多是在网上被曝光的，网络充分体现了效率高的特点。但是网络具有随意性的特点，也不能从根本上解决腐败问题。必须实现体制反腐和网络反腐的无缝对接。2011年9月14日，国务院总理温家宝在大连举行的第五届夏季达沃斯论坛开幕式和企业家座谈会上，回答世界经济论坛主席施瓦布和企业家的提问时，指出逐步推进财产申报和公开制度的落实，是政改的重要内容之一，是防止干部贪污腐败的重要措施，也是反腐倡廉为根本的制度保障。

　　谈到官员财产公开申报制度，全国人大代表、律师韩德云3月10日在做客人民网强国论坛时说，官员财产公开申报制度的基本要素，是要求官员向特定部门申报家庭所有财产和收入，并在一定范围内公开官员财产申报资料。其核心机制在于通过官员财产的申报，获取并公开官员财产的信息。申报和公开这两个核心机制，从功能上看，可以在“终端”意义上使权力滥用和腐败行径更容易露出“马脚”，也便于公众对腐败行径进行更有效的监督。

　　官员财产申报制度具有很重要的意义：有利于增强官员自身的廉洁意识;有利于提升政府廉洁透明的形象，有利于提升民众对政府的信任度和满意度。许多网民议论到：“官员财产申报制”是“没有特殊利益”的“公仆”们践行其承诺的一个标志，是真正的反腐的“封喉一剑”，是判断是否真心反腐败的试金石。

　　虽然官员财产申报制度已经引起党和国家的重视，但是我们还没有真正意义上的官员财产申报制度。俗语云，“国之大事，不在于立法，而在于法之必行。”我国现有的干部收入申报制度，规定过于简单，也没有真正得到贯彻落实。因此，我们的任务任重道远。完善官员财产申报制度，必须做到：

　　，扩大申报范围。申报对象可以由干部逐步扩大到所有的国家工作人员。要求他们在任职前、任期间、离任时对自己和家庭的财产进行如实申报，其申报范围可依具体申报对象的工作性质及其重要程度作不同的规定，其具体操作除了各级纪检监察机关外，可逐步交由银行执行或监督。

　　第二，加大违规成本。对于瞒报、漏报、谎报者，一经发现做出严肃处理，给予党纪、政纪处分;对于多次谎报者应免去其领导职务;

　　第三，建立信用记录体系。对于官员历次申报记录应记录在案，并定期核查。对于官员升迁、晋级等情况应及时核查信用记录，杜绝“带病提拔”。

　　[可用妙语]

　　“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更严重”。---邓小平

　　“当个人隐私甚至隐私与重要的公共利益——政治生活发生联系时，个人隐私就不是一般意义上的私事，而是属于政治的一部分。它不再受隐私权的保护，它应成为历史记载和新闻报道不可回避的内容。”-- 恩格斯

　　中纪委副书记吴玉良称：“一个是社会诚信体系，第二个是信息统计的体系，没有两个体系的建立，这项制度实施起来是很难的。我报的数字你又不相信，有关部门没有办法查询和统计，这项制度很难在实践当中发挥它的作用。”

　　重庆市开县纪委书记朱子龙坦言，“要求现任官员申报阻力太大，想要相对比较彻底的公开，只能从新上任的下手。”

　　“公布的结果反映的官民收入差距会否动摇社会稳定……”“许多官员身上实在是不太干净的，一旦公示，执政基础就会受到极大冲击，本来就很微弱的执政威信就更加荡然无存。”全国人大代表王全杰调查显示：接受调查的官员97%对官员财产申报持反对意见。

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